13 Февраль 2018

Законопроекты в саморегулировании вызывают подозрения

Законопроекты в саморегулировании вызывают подозрения

Экспертный совет НОСТРОЙ 8 февраля обсудил последние изменения в сфере саморегулирования. И по некоторым законопроектам появились вопросы и разногласия. Речь идет о проектах № 275648-7 и № 374843-7, которые касаются проведения экспертизы проектной документации и саморегулирования в негосударственной экспертизе. В некоторых положениях законы, изначально не похожие, все же пересекаются друг с другом.

О время заседания, Антон Глушков рассказал о новой поправке, внесенной в законопроект об экспертных СРО. Она касается «амнистии саморегуляторов», то есть саморегулируемую организацию, чей компфонд «завис» в закрытом банке, невозможно исключить из госреестра.

На этот счет высказался Виктор Прядеин. Он обозначил сложившуюся позицию НОСТРОЙ и Ростехнадзор о «исторических максимумах» при ликвидации СРО из государственного реестра. Если придерживаться предписаний Градостроительного кодекса, то там снижение компенсационных фондов из-за обанкротившихся кредитных организаций вообще не предусмотрено. Но если банк не объявлен банкротом, находится на санации ЦБ, то он вполне может выдать справку о размещении средств КФ на специальных счетах.

В ходе собрания члены Экспертного Совета также обозначили ряд спорных моментов в законопроектах о саморегулировании и экспертизе, которые могут вызвать затруднения при их одобрении и исполнении. Назовем некоторые из них:

Правовые статусы компфондов и доходов от их размещения не разграничены;

Изменения в законодательстве, возможно, приведут к умышленным исключениям членов СРО, так как сами организации будут целеустремленно достигать соответствия размера КФ, установленного законом.

Для СРО, членам которых не нужно будет вносить доп. взносы после оценки потерь, законодательство никак не предусматривает процедуру соответствия.

Саморегуляторам для восстановления компенсационных «запасов» на спец. счетах отведено лишь 30 дней согласно ст. 8 и 9 нового закона. Если организация в установленный срок не предпримет какое-либо решение о полонении КФ, Ростехнадзор исключит её из Гос. реестра. Сейчас у СРО, средства которых находятся банка с отозванной лицензией, есть время (от 6 до 12 месяцев) для действий, пока их банк находится в санации, однако после принятия этого законопроекта такой возможности у них не будет.

Дальнейшее рассмотрение закона и вынесения «вердикта» по нему зависит от рабочей группы, созданной экспертным советом. Правда никто не уточняет сроки для внесения предложений в документ, и можно ли вносить изменения самим участникам саморегулирования.