25 Январь 2018

Саморегулирование похоронного дела

Саморегулирование похоронного дела

В сфере ритуальных услуг все еще стоит вопрос о введении саморегулирования. На данный момент, экспертные точки зрения, законопроекты и правовые инициативы не составили целостную систему. Таково мнение игроков на рынке и органов власти.

В разработке находится жизнеспособная модель формирования похоронно-ритуальных услуг. Разрабатывается она, основываясь на обращениях граждан и учитывает позиции руководства похоронных бюро. В ближайшее время изменениям будет подвержен ФЗ «О погребении и похоронном деле», над которыми работают Экспертный совет по разработке гос. политики в области похоронного дела и погребения при Министерстве строительства, рабочая группа по улучшению похоронных правовых норм при Госдуме, раб. группа Общественного совета Минстроя, а также общественные организации.

До того, как формирование проекта закона поручили Минстрою России и ЖКХ, преобразование законопроекта велось антимонопольной службой, в то же время, сформировался Экспертный совет по улучшению конкуренции в похоронных услугах и был представлен вариант ввести обязательное саморегулирование.

На сегодняшний день, в стране зафиксированы 2 саморегулируемые организации. Павел Уланов, один из членов Экспертного совета при Минстрое, утверждает, что созданы они в преддверии новых норм закона.

Также, Уланов сообщил, что часть экспертов не принимает систему саморегулирования, так как в строительной сфере она была введена не очень мягко, но при этом нашлись и те, кому она показалась интересной, благодаря регулированию отрасли проф. сообществом, а не правительством. Был также рассмотрен вариант синтеза, частично обязанности по контролю были закреплены за государством и частично за отраслевыми саморегуляторами.

Версия действующего законопроекта предполагает возможность получить разрешение на деятельность в похоронном деле подписав Соглашение с органами гос. управления, если он удовлетворяет всем требованиям. Данный вариант предложен в обход саморегулирования и лицензирования.

По мнению различных экспертов отрасли, в похоронных СРО основными плюсами видятся:

  • составление стандартов профессиональной деятельности в сфере, так как на данный момент их нет;
  • компенсационные фонды, которые могли бы помочь в случае причинения вреда и в отсутствии средств у похоронного агентства, возмещение было бы за счет средств комп. фонда;

замена нынешнему варианту соглашений, необходимо, поскольку она видится в экспертных глазах коррупционным