25 Декабрь 2017

Дыра в законе или ослабление режима?

Дыра в законе или ослабление режима?

Уже давно считается чем-то элементарным, что для получения допуска СРО в строительстве компания должна внести специалистов в НРС. И на самом деле это действительно важная деталь, на которую стоит обратить внимание. В Градостроительном кодексе чёрным по белому написано, что в штате организация обязана иметь как минимум двух сотрудников, чьи сведения внесены в Нац.реестр и ведущих свою деятельность на основном месте работы. Но, как показывает практика, на каждый тезис найдётся свой антитезис, причём, что удивительно, с альтернативным предложением выступил не какой-то активный инициатор, а Министерство строительства. И правда, очень затруднительно понять, чем мотивировали свои витиеватые измышления работники центрального строительного ведомства нашей необъятной родины, когда пришли к выводу, что в определённых случаях допустимо уменьшить требования при внесении специалистов в НРС. Не исключено, что Минстрой просто захотел облегчить жизнь индивидуальным предпринимателям и пойти навстречу малому и среднему бизнесу.

Уже прошло больше года с момента, как было размещено письмо Хамита Мавлиярова — зам.главы Минстроя, датированное октябрём прошлого года. В письме, например, указано что для индивидуальных предпринимателей, которые хотят включить себя в НРС, допустимо иметь стаж работы по специальности в два раза меньше условленного – всего 5 лет. Таким образом, получается, если директор предприятия, который занят не только административными вопросами, но и работает на строительной площадке, то требования к нему снижаются с утверждённых десяти лет всего до пяти.

На этом Минстрой не останавливается. Далее в письме мы видим, что ИП может самолично выполнять инженерные изыскания и работы по строительству без участия специалистов и это считается вполне правомерным. Иными словами, Министерство строительства относится вполне себе лояльно, если предприятия состоит лишь из единственного директора-специалиста, совмещающего функционал ГИПа, ГАПа и ещё огромное число разнообразнейших профессий. Конечно, возможен вариант, что руководитель просто держит какое-то количество юрких гастарбайтеров, для которых в принципе не предусмотрено каких-либо требований. Также директор, исходя из своего директорского статуса, имеет полностью удовлетворяющее предписаниям законодательства право внести в Национальный реестр специалистов самого себя, имея общий рабочий стаж в два раза меньший, чем этого требуется от прочих работников. Скажем больше – директор может без особых препон и затруднений получить допуск СРО в строительстве, не теряя драгоценного времени на оформление пакета документов для второго специалиста.

И теперь остаётся гадать – что же это? Ещё одна зияющая дыра в законе, которую пока ничем не удалось забить или же действительно шаг в сторону избавления строителей от их постоянных мытарств? Тем не менее необходимо отметить, что пока не было прецедента, чтобы какой-то ИП решил использовать в своих целях это письмо. Впрочем, мы почти уверены, что если такая брешь в законе существует, то должен найтись смельчак, решивший проскользнуть в эту лазейку. В этой ситуации мы очень хорошо понимаем строителей и пытаемся всеми возможными способами помочь им в осуществлении своих целей, ведь все мы знаем, что контролирующие бюрократические ведомства зачастую только мешают работникам вести добросовестную деятельность, одобряя законы, которые противоречат логике и здравому смыслу.